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大清洗!1500+化妝品被取消備案

趨勢原創 石鈺 資深記者 ·  2022-07-18
“僵尸”清理行動。

化妝品監管市場,又現大地震。

近日,福建省藥品監督管理局發布公告,對149家化妝品企業的898個產品取消備案。據公告,該149家企業均為營業執照已被注銷(市場主體資格終止)的企業,而此次被取消備案的898個產品,涉及彩妝、個護、護膚等多個品類,包括洗手液、護發素、洗面奶、面霜、精華、面膜、眉筆、口紅等。

這并不是偶發事件。據化妝品觀察不完全統計,今年以來,福建、吉林、江西等多地監管部門,取消了一大批化妝品備案,合計產品數量1500余個。甚至有些地方保持“兩月取消一批、公示一批”的節奏,肅清“僵尸”產品。

而隨著《化妝品注冊備案資料管理規定》(以下簡稱《規定》)政策的落地執行,未來或有更多的產品將“消失”。





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圖注:福建藥品監督管理局取消備案名單

年銷2億的品牌

136款產品被“清理”

根據上述公告,福建此次149家化妝品企業898個產品被取消備案,這也意味著,不少企業面臨著“多個產品”被取消的局面。

化妝品觀察注意到,這批企業中,廈門派倍安生物技術有限公司(下稱“派倍安”)注銷產品最多,共有包含PBA茉莉花瓣面膜、YangSang柔膚多效BB霜等151個產品被取消備案;其次為廈門功德生物科技有限公司,共有馥語鷺島天然杜松果精油柔順護發乳等70個產品被取消備案。

據企查查信息,派倍安公司成立于2012年,法定代表人為蘇桂強,主營化妝品品牌PBA,目前公司顯示“注銷”狀態。

值得關注的是,派倍安是廈門美易美妝股份有限公司(下稱“美易美妝”)旗下子公司,后者于2016年在新三板掛牌,2021年4月,因期末凈資產為負值,“美易美妝”變更為“ST美易”。據化妝品觀察此前報道(詳見《營收跌去95%,它面臨摘牌風險!》),2021年,美易美妝累計虧損1億元,凈資產-2195萬元,已資不抵債。

公開資料顯示,作為國內第一代美妝淘品牌,PBA曾有過相當輝煌的時刻。2009年,PBA成功躋身淘寶化妝品銷售年度排行榜前五名,2012年和2013年,PBA蟬聯天貓平臺美妝旗艦店BB霜單品的銷售冠軍。其中,2012年PBA的銷售額突破2億元。

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圖源PBA美妝研究所官方微博

但此后PBA業績一路下滑。2013年,PBA線上店銷售額已不到9000萬;至2021年,在美易美妝的營收貢獻榜TOP5上,PBA天貓店已消失不見,入榜的PBA抖音小店營收也僅57萬元。目前PBA天貓旗艦店仍在運營,但產品僅剩一款“PBA小奶霜”粉底液。

而此次派倍安被取消備案的151個產品中,基本上大部分為PBA產品,總計有136款被取消備案。

多地拉響警報

1500余款產品取消備案!

在福建藥監局對898個產品取消備案之前,化妝品觀察注意到,吉林、江西等多地監管部門,今年上半年也取消了多款化妝品備案。

以江西為例,今年4月,江西省下轄3個市(鷹潭、撫州、吉安)市場監督管理局對231款普通化妝品取消備案;2個月后,吉安市場監管局又對210余款產品取消備案。若加上其它省市取消備案的產品,保守估計今年有1500余款產品被“清除”。

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圖源吉安市市場監督管理局

梳理這些被取消備案的產品,主要原因系以下兩點:

一、公司倒閉,產品無法找到備案人,成為“僵尸產品”。上述福建藥監局取消備案的產品,即屬此類。

根據國家藥監局此前發布文件稱,自2014年6月30日實施國產非特殊用途化妝品網上備案以來,備案平臺已經形成逾220萬條備案產品信息。有些產品雖然已經不再繼續生產,但產品信息依然在備案平臺上愈積愈多,給監管工作和社會公眾查詢都帶來了很大不便。此外,在監管工作中還發現,有些產品甚至無法找到備案人,產品的質量安全主體責任無法落到實處,亟待通過合法手段進行清理。

“清理僵尸產品,是為了后續監管工作順利開展,也是為了肅清市場,預計再經過幾年,就能徹底清理僵尸產品?!鄙虾D硻z測機構工作人員表示。

二、未通過新備案平臺完成歷史產品認領及年度報告提交。

根據《規定》,自2022年1月1日起,普通化妝品統一實施年度報告制度。備案人應當于每年1月1日至3月31日期間,通過新平臺提交備案時間滿一年的普通化妝品的年度報告。另外,2022年3月31日前,備案人需在新平臺,對舊平臺上完成備案流程的歷史產品進行認領。

此后,廣東、浙江、江蘇、上海、河南、北京、四川、福建、遼寧、湖北等省市,發布通告將普通化妝品備案年度報告截止日期延續到6月30日。而對于逾期仍未完成產品認領和產品報告提交的,將由監管部門予以取消備案。

而今年相當大部分被取消備案的產品,均屬于未提交年度報告。在國產普通化妝品備案信息平臺上,化妝品觀察注意到,不少產品均顯示“異?!?,備案人未按照法規要求進行年度報告。

“大量產品被‘放棄’背后原因復雜,”某護膚品牌負責人表示,“有些老品備案企業缺乏完善的質量管理體系;有些品牌因為無法從工廠獲得配方資料,從而無法補錄配方資料;還有很多老品其實沒有實際功效,存在概念添加等通病,品牌與其冒險上市后因‘虛假宣傳’被嚴懲,寧愿選擇放棄老品?!?/p>

風緊,化妝品大清洗開始了!

“產品認領和提交年報的時間已經截止,部分地方的產品補錄時間也僅剩不到半年,接下來更多的產品將消失或面臨處罰?!鄙鲜銎放曝撠熑酥赋?。

該負責人所言,并不是聳人聽聞。就產品補錄來說,根據《規定》,在舊平臺已經完成備案的普通化妝品,備案人應當通過新平臺,在2022年5月1日前補錄產品資料,包括產品執行標準、產品標簽樣稿、產品配方等信息內容。若備案人在上述規定時間內未完成相關事項,將面臨嚴處。

有天津的企業反饋,天津市并未收到“產品資料補錄延遲的通知”,因此要在5月1日前完成產品補錄。而7月天津就有2家化妝品企業因未及時上傳化妝品功效宣稱依據的摘要,而被分別罰款1萬元。

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另外,即便是如廣東、江蘇、北京、重慶、浙江等地延長了化妝品企業產品資料補錄、證明文件的最后期限(將截至時間從5月1日延遲到了12月31日),給許多企業增加了6個月的緩沖期,但不少企業仍感覺時間緊迫。

化妝品觀察注意到,最近多家企業仍在緊鑼密鼓地準備補錄資料,“現在還有很多棘手的問題,頭大?!币晃粋鹘y國貨品牌研發總監對化妝品觀察說到。

“最頭疼的就是原料資料前后不一,以前原料商給的資料跟現在給的資料不一樣,比如一款香精的成分是復配的,以前給的資料有兩個成分,現在給的最新原料安全信息表有三個成分,這樣就導致我們不知道該不該補錄了?!痹撗邪l總監表示,公司現在還有十幾款老產品未補錄。

企業還在為各種問題發愁,監管部門卻已加緊政策落地,開始了對產品快速、高效地清庫存?!皬淖罱膭幼鱽砜?,產品認領和提交報告的時間一截止,多個監管部門就發布了取消備案產品名單,速度是相當快的?!币粯I內人士表示,待年底產品資料補錄時間截止后,一大批未能補錄資料的產品也會面臨處罰,“風聲正緊”。

不過,該業內人士認為,這客觀上是行業利好?!盎瘖y品市場大清洗要開始了。真正有實力、正規的化妝品企業,受新規影響其實并不太大,最終淘汰的是那些不正規的小微企業,備案監管的一步步落地,是讓存在僥幸心理的一些企業徹底死心,最終留下良幣、驅逐劣幣?!?/p>


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